Tema: Bygg
Utbyggingsavtaler, avtaler mellom kommunen og grunneier eller utbygger om utbygging av et område, som virkemiddel. Se opptak fra miniseminar. .
Det finnes ulike varianter av utbyggingsavtaler, og kommunenes rolle i gjennomføringen av disse varierer.
Fra 1.juli 2006 ble det innført bestemmelser om utbyggingsavtaler, i Plan- og bygningsloven;
Ǥ 17-1.Definisjon
Med utbyggingsavtale menes en avtale mellom kommunen og grunneier eller utbygger om utbygging av et område, som har sitt grunnlag i kommunens planmyndighet etter denne lov og som gjelder gjennomføring av kommunal arealplan.»
Bestemmelsene gir adgang til å benytte utbyggingsavtaler for gjennomføring av planvedtak for visse boligpolitiske forhold og for teknisk infrastruktur og grøntarealer.
Utbyggingsavtaler er det viktigste virkemidlet for gjennomføring av planer. De finnes i mange former og størrelser, men det er laget noen viktige prinsipper som gjelder for alle:
– Avtalene må gjelde gjennomføring av konkrete, kommunale arealplaner,
– Det skal ligge et prinsippvedtak til grunn som skal gi forutsigbarhet, og avtalevilkårene må være forholdsmessige.
– Avtaler er naturligvis frivillige og gjenstand for forhandlinger.
– Avtalene skal baseres på allerede vedtatt plan, men i praksis lages avtalene ofte parallelt med planprosessen
Det dukker allikevel opp spørsmål, som for eksempel:
• Hvor langt kan kommunene gå i denne retningen uten å bryte prinsippet om avtalefrihet?
• Hvor langt kan kommunen binde opp sin reguleringsmyndighet gjennom avtaleforhandlinger?
• Hva er de ulike aktørenes syn?
• Hva sier kommuner og hva mener private utbyggere?
• Er det behov for justeringer eller endringer i regelverket?
• Hva er sammenhengen mellom rekkefølgekrav og utbyggingsavtaler?
Disse, og andre spørsmål som gjelder plan og gjennomføringen av dem, fikk vi svar på i frokostmøte 16.11. Se opptakene fra presentasjonene og diskusjonen:
Egil Stabell Rasmussen fra BNL, introduserte temaet utbyggingsavtaler og var møteleder:
Knut Fredrik Rasmussen fra KMD, tok for seg regelverket og den etterfølgende utvikling:
Knut Fredrik Rasmussen Tekna 16.11.17 – Utdeling (PDF)
Margrethe Pran fra Oslo kommune, snakket om Oslo kommunes praksis i utbyggingsavtaler:
Margrethe Pran – Foredrag Tekna 16. november 2017 (PDF)
Carl Henrik Borchsenius fra Norsk Eiendom, snakket om felles løft-modeller for å sikre utbygging av nødvendige infrastrukturtiltak i by- og stedsutvikling:
16.11.17 Carl Henrik Borchsenius_Felles loft (PDF)
Relaterte lenker:
Utbyggingsavtaler – Trondheim kommune
Veileder for bruk av utbyggingsavtaler (PDF)
Estate nyheter: Rekkefølgekrav og utbyggingsavtaler
Plan og bygningsloven om utbyggingsavtaler
Opptak fra tidligere arrangement om utbyggingsavtaler
—————————————————————————————————————————————
Er du Tekna-medlem, kan du gratis og uforpliktende bli med i fagnettverket Tekna Bygg og anlegg og få informasjon om arrangementene vi arrangerer.
Se hvilke andre nettverk og arrangementer Tekna tilbyr innen bygg og anlegg – eller sjekk vårt rikholdige videoarkiv fra byggarrangementer.
Streaming
