Ny gjødselbrukforskrift og bærekraftig bruk av fosfor

Revidert forskrift som regulerer bruk av organisk gjødsel har vært til behandling i regjeringen siden 2018 og trådte i kraft 1. februar 2025. Den kan få positive virkinger på reduserte utslipp av klimagasser og avrenning til vassdrag og kystområder. Samtidig kan den bidra til bedre utnyttelse av fosfor som er en ikke fornybar ressurs. Siden den geografiske fordelingen av husdyrgjødsel er skeiv, kan forslaget også få store konsekvenser for bøndene der det vil bli et overskudd av husdyrgjødsel.
Problematikken har også nær forbindelse med utvikling av biogassanlegg og hvordan anvende og resirkulere bioresten fra disse. Det er under utvikling biogassanlegg basert på husdyrgjødsel, matavfall, oppsamlet fiskeensilasje og fiskeslam fra oppdrett. Biogassanleggene ønsker å levere mye av bioresten som gjødsel til jordbruket lokalt.
Jordprøver fra jordbruksareal viser imidlertid flere steder et svært høyt innhold av fosfor. Dette overskuddet har bygd seg opp over lang tid fordi tilførselen er større enn det avlingen tar ut. Det øker faren for avrenning av fosfor til vassdragene med påfølgende eutrofiering (overgjødsling og algeoppblomstring).
Løsningen på det store fosforoverskuddet er teknologiutviklingen som utvinner fosforet fra husdyrgjødsla og bioresten, til et produkt som kan brukes der det er behov og til og med eksporteres.
Det store volumet av fosfor og nitrogen fra husdyrgjødsel og fiskeslam som i dag slippes ut i naturen i Norge, har en mulig verdi i andre verdikjeder. En årsak til at restråstoff ikke i større grad utnyttes, er utilstrekkelig regulering og prising av samfunnsøkonomiske kostnader i bionæringenes verdikjeder. Virkemidler som i større grad stiller markedsaktørene overfor disse kostnadene, vil gi insentiver til å bedre utnyttelsen av restråstoff og stimulere markedene og teknologiutvikling innen produksjon av produkter som baserer seg på gjenvunnede råvarer
Med seminaret ønsker vi å belyse de foreslåtte endringene i gjødselregelverket og konsekvensene av dette, samtidig som vi setter søkelyset på Norges store overskudd av fosfor og hvordan vi kan bidra til at vi bruker en viktig ikke fornybar ressurs på en bærekraftig måte i ordets rette forstand.