| Tirsdag 5. juni |
| 08:30 | Registrering av deltakerne m/lett servering
Ordstyrer: Prosjektleder Christen Ræstad, Eget firma |
| HOVEDUTFORDRINGENE FOR VA-SEKTOREN |
| 09:00 | Velkommen / praktiske opplysninger
v/ordstyrer |
| 09:10 | Hvordan skal kommunene løse utfordringene i
teknisksektor, herunder VA-sektoren?
- Kommunesammenslåing eller kommunesamarbeid?
- Hvorfor er forandring så vanskelig når forbedring er nødvendig?
- Grensene mellom statlig regelstyring og kommunalt selvstyre
"Hva har vann og avløp i kommunestyret å gjøre?"
- Positive og negative erfaringer og utfordringer rundt IKS
Områdedirektør Helge Eide, KS |
| 09:40 | Status, rammevilkår og hovedutfordringer for VA-sektoren
sett fra 3 VA-organisasjoner
- VA-tjenstene er gode, trygge, effektive og billige. Men hvor
omfattende, godt og sikkert skal alt være?
- Infrastrukturen forfaller, men abonnentene er fornøyde.
Anleggene og problemene er usynlige og tjenestene er billige,
så hvorfor skal noen bry seg? Drikkevannsforskriften er oppfylt,
og vanntjenestene koster en brøkdel av strømprisen
- Viktige utfordringer er blant annet klimatilpasning, ledningsfornyelse,
innfrielse av vannforskriften, samt rekrutteringsproblemene |
| 09:40 | En stor kommune
Virksomhetsleder Live Johannessen, Drammen kommune |
| 10:05 | En mellomstore kommune
Driftsleder Maria Langnes, Narvik Vann KF |
| 10:30 | Et vannselskap - samt samfunnsutviklingskomiteen i Norsk Vann
- Hvordan ivareta forvaltning av infrastruktur i kommunenes og
selskapenes økonomiplaner?
- Samfunnsutviklingskomiteens mål og strategier
Adm.dir. Morten Finborud, HIAS IKS, leder av komiteen |
| 10:55 | Nyheter og trender nasjonalt og europeisk
- Trender fra Norden og andre europeiske land - kan vi hente inspirasjon der?
- Hvordan mobilisere statlige myndigheter og politikere til felles innsats med
VA-bransjen?
Ass.dir. Toril Hofshagen, Norsk Vann |
| 11:15 | Diskusjon
- Hvordan står det egentlig til. og hvilke utfordringer skal vi prioritere?
- Hvilke utfordringer må den enkelte kommune og den enkelte leder gripe
fatt i, og hvilke utfordringer bør Samfunnsutviklingskomiteen i Norsk Vann
gripe fatt i ? |
| 11:30 | Lunsj |
| INTERKOMMUNAL ORGANISERING |
| 12:30 | Regionalisering av VA-sektoren i Sverige
- Roslagsvatten AB - et nordisk forbilde
- Balansen mellom stordrift i regional administrasjon kombinert med
kommunalt selvstyre for kommunale ledningssystemer
- Et økende antall interkommunale VA-selskap organiserer seg som
dette i Sverige
- Partneringprosjektet i Svinninge
- Kvalitetssikring og kontroll
Vicediretör Tomas Adolphson, Roslagsvatten AB |
| 13:00 | Hvordan skal de minste kommunene klare utfordringene?
- Halvparten av landets kommuner har færre enn 5000 innbyggere
- Samarbeidsprosjekter som hjelper små kommuner
Daglig leder Tore Andersland, Driftsassistansen i Hordaland DIHVA IKS |
| 13:20 | Spørsmål / diskusjon |
| 13:30 | Kaffepause |
| KONTRAKTSFORMER OG ARBEIDSDELING MELLOM KOMMUNAL OG PRIVAT SEKTOR |
| 14:00 | Bør og kan vi jobbe smartere og mer effektivt?
- Muligheter, begrensninger og erfaringer fra ulike kontraktsformer.
rammeavtaler osv.
- Nytt Norsk Vann prosjekt om erfaringer med ulike kontraktsformer
Ordstyrer setter oss på sporet
Sivilingeniør Christen Ræstad, Eget firma |
| 14:15 | Partnering - nye erfaringer med "åpen bok"-prosjekter i Danmark
- Hvordan etableres og fungerer samarbeid basert på gjensidig tillit?
- Anskaffelsesprosessen - finn den rette partneren....på lovlig måte
- Risiko og gevinster - konkrete erfaringer ved gjennomførte prosjekter
- Anvendelighet på ledningsfornyelser og mindre prosjekter
Sivilingenilr Erling Holm. Eget firma |
| 14:40 | Offentlig privat samarbeid (OPS) - Erfaringer og problemstillinger
- En part ansvarlig for totaløkonomien, både investeringer og vedlikehold
over en lang avtaleperiode - konsekvenser for kvalitet og utførelse
- Entreprenørenes erfaringer fra OPS i Norge (motorveier, skoler osv.)
Hva kan overføres til mindre kontrakter?
- Hvordan kan private aktører kompensere for kommunale vanskeligheter
med kompetanse, rekruttering og prosjektstyring
- Entreprenørenes syn på dagens kontraktsformer generelt
Adm.dir. Petter Eiken, Skanska Norge AS |
| 15:10 | Spørsmål / diskusjon og pause |
| KLIMAENDRINGER KOSTER |
| 15:30 | Risiko- og ansvarsfordeling mellom huseier/forsikring og kommune/avløpsgebyr
- Skadestatistikk og utvikling
- Nåværende lovverk, dommer og behov for lovpresiseringer
- Vi skal alle være med å betale for vannskadene, men på
hvilken måte, via forsikringer eller via avløpsgebyrene?
- Økonomiske insitamenter for skadeforebygging
Ass. fagdir. Mia Ebeltoft, Finansnæringens Fellesorganisasjon FNO |
| 16:00 | Overvannskostnadene - hvordan dekker vi disse?
- Gebyrsystemet som insitament for effektivisering
- Overvannet utgjør 43% av avløpskostnadene i Danmark
Bør avløpsgebyrene deles i et spillvannsgebyr og et overvanns-
gebyr for å stimulere lokal overvannshåndtering som kan gi
gebyrreduksjon?
- Ansvar og kostnadsfordeling for veivannet. Bør veieier bli
avløpsabbonent?
Sivilingeniør Christen Ræstad, Eget firma |
| 16:20 | Spørsmål / diskusjon og pause |
| 16:45 | Høyere + raskere + sterkere = friskere?
Presset på effektivitet - en samfunnsfientlig tilnærming
Professor Per Fugelli, professor i sosialmedisin ved Universitetet i Oslo |
| 17:45 | Slutt for dagen |
| 19:30 | Aperitiff |
| 20:00 | Fellesmiddag |
| Onsdag 6. juni |
| SAMFUNNSØKONOMI - 100 ÅRS LEVETID FOR VA-ANLEGG I BEDRIFTSØKONOMENES KORTSIKTIGE VERDEN |
| 08:30 | Ordstyrer setter oss på sporet
- Mandatet for Finansdepartementets ekspertutvalg |
| 08:40 | VA-anleggenes behov for lang levetid - hvordan gjenspeiles dette i de
økonomiske rammevilkårene?
- Hvordan vurdere og beregne samfunnsnytte med lenger tidspespektiv
enn 40 år?
- Generasjonsprinsippet eller gårdsbrukets overlevering
- Avskrivningstider og rentebetraktninger
- Eksempler på betydningen av økonomiske beregningsmåter
Virksomhetsleder Gunnar Mosevoll, Vann og avløp, Skien kommune i dialog med
Rådgiver og VA-nestor Roar Finsrud |
| 09:15 | Diskusjon
- Er VA-sektorens prinsipper og kalkylemetoder i overensstemmelse med
samfunnets og myndighetenes rammevilkår? |
| 09:30 | Kaffepause |
| SELVKOSTREGELVERKET |
| 09:50 | Revidering av selvkostretningslinjene H-2140 fra Kommunaldepartementet
Utredningen fra BDO for departementet og synspunkter fra Norsk Vann
Daglig leder May Rostad, Kinei AS, rådgiver for Norsk Vanns selvkostveileder |
| 10:35 | Diskusjon
- Deltakerne må komme med forslag til hva Norsk Vann skal uttale i høringen
om de nye selvkostreglene |
| BENCHMARKING - FRA TJENESTEMÅLING TIL EFFEKTIVISERINGSVERKTØY |
| 10:45 | Videreutviklingen av bedreVA som styrings- og effektiviseringsverktøy
- Muligheter og begrensninger i dagens benchmarking
- Hvordan løfter vi benchmarkingen videre slik at man også måler
effektivitet?
- 3 eksempler
Daglig leder May Rostad, Kinei AS, rådgiver for Norsk Vanns bedreVA |
| 11:10 | Spørsmål / diskusjon |
| 11:30 | Lunsj |
| TEKNOLOGI OG SAMARBEID FOR EFFEKTIVISERING |
| 12:30 | NO DIG og Graveklubben - Eksempler på effektivisering
- NO DIG er blitt standardmetoden som erstatter full oppgraving
- Graveklubben - eksempel Strandkaien med skiftarbeid
Hvilken betydning har TID mht graveulemper og trafikkforsinkelser?
- Hvilke helhetlige samfunnshensyn bør legges til grunn?
Prosjektleder Trym Trovik, Bergen kommune, VA-etaten |
| 12:50 | Samspillet mellom kommunen og entreprenøren ved ledningsarbeider
- Kvalitetskrav, kvalitetssikring og kontroll
- Hva er de svakeste leddene i kjeden for å sikre god anleggskvalitet?
- Rammeavtaler og samarbeid om kompetanseutvikling og tekniske
løsninger
Prosjektleder Stig Hernholm, Porsgrunn kommune og
Daglig leder Rolf Aafoskaas, Rolfs Graving Og Planering AS, leder av MEF Telemark |
| 13:15 | Spørsmål / diskusjon / kaffepause |
| 13:45 | Inspeksjon av vannledninger og tilstandsdokumentasjon som grunnlag for
bedre beslutninger
- Kostnader og nytte ved forhåndsundersøkelser
- Erfaringene og beslutningen om rørfornyelse etter rørscanning
Eksempel fra Drammen
Adm.dir. Arne Christian Vangdal, Breivoll Inspection Technologies AS og
Virksomhetsleder Live Johannessen, Vann og avløp, Drammen kommune |
| 14:10 | Spørsmål / diskusjon |
| 14:20 | Hvilke effektiviseringsutfordringer har hovedstaden og byene?
- De store byene har stordriftsfordelene og kompetansen - hvordan utnytter
vi dette best mulig?
- Konkrete eksempler fra Oslo
- En økonoms tilbakeblikk på konferansen
Avd.dir. for økonomi Knut Øverdal, Vann- og avløpsetatens, Oslo kommune |
| 14:45 | Spørsmål / diskusjon |
| 15:00 | Avslutning / hjemreise |
